建設部副部長黃衛在建筑安全生產約談會上要求
抓好冬季施工堅決杜絕重大安全事故
全面推進建筑安全生產形勢根本好轉
本報訊 11月24日,建設部副部長黃衛在首次建筑安全生產約談會上,要求全國建設系統認真做好冬季施工安全生產工作,進一步加大工作力度,千方百計減少安全事故發生,特別是堅決杜絕三級及以上重大安全事故。
今年以來,建設部建立了建筑工程安全重特大事故約談制度,規定上級建設行政主管部門主要負責人與安全事故發生地建設行政主管負責人約見談話,分析事故原因和安全形勢,研究工作措施,并要求事故發生地建設行政主管部門負責人要與發生事故工程的建設單位、施工單位等有關責任主體的負責人進行約談告誡,并將約談告誡記錄向社會公布。
黃衛說,由于各方努力,全國房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故件數及死亡率,連續兩年大幅度下降,每年下降的幅度在10%左右。在此基礎上,截止到今年11月24日,共發生安全事故879起,死亡1020人,分別又比去年同期下降17.01%和16.8%。百億產值死亡率由6.9下降到4左右,安全生產成效顯著,形勢總體平穩。
但今年一次死亡3人以上的重大事故頻發,至11月24日共發生重大安全事故40起,死亡人數161人。這些數字雖與去年同期持平和略有下降,但必須引起高度警惕。事故多發地區要緊急動員,動鐵腕,用重拳,盡快扭轉局面,全國建設系統都要加大安全生產工作的力度,在冬季施工和年終工作之際毫不松懈,千方百計減少各類事故的發生,尤其要堅決杜絕一次死亡3人以上的重大事故。
黃衛提出當前和下一步建筑安全工作的重點:一要整合監管資源,形成安全生產的監管合力。從資質審查、招標投標、施工許可、現場監管等多個環節,對建筑市場各方主體多方面綜合監管,全面把關。二要強化政府監管,加大安全生產執法力度。當前,重點是嚴格實施安全生產行政許可的動態監管和執法。要加快安全事故處理的速度和力度。三要進一步轉變政府職能,調整管理方式和手段。要研究體制、機制方面的深層次問題,從傳統的行政審批、行政監管轉移到社會管理和公共服務上來,發揮市場機制對安全生產工作的引導作用,把政府有限的監管資源調整到關系到公眾重大利益方面,特別是安全生產監管工作上來。四要強化企業主體安全責任,大力開展安全質量標準化活動。五要進一步強化監理企業安全生產責任。 |